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易地扶貧搬遷:新移民的幸福生活

21-01-13 09:11 來源:平涼日報 編輯:程健

  原標題:易地扶貧搬遷:新移民的幸福生活 

  提要:看着眼前平坦寬闊的硬化路,氣派漂亮、整齊排列的小康屋,白嘩嘩的自來水和設施齊備的鄉村文化廣場、花園一樣多姿多彩的村莊,好多老人激動地流下了眼淚。他們原以為,自己這輩子定會歿在自家的舊屋爛窯裏,根本無緣現代化的好生活。可誰曾想,易地扶貧搬遷政策讓他們這些根本無力改變處境的貧困羣眾,幾乎不花錢就住上了寬敞明亮的新房子,過上了做夢都不敢想的好日子,大家感慨萬千,喜極而泣,千言萬語匯成了一句話:“感謝共產黨,感謝好政策”!

   記者 秦玉龍 李芳芳

  頡嶺村的變遷史

  凌晨五點,一聲雞鳴,打破了這個邊遠山村的寂靜。

  隨之,犬吠、牛叫、頑童的嬉鬧,連同大人的應答聲漸次響起。在一層薄薄的晨霧中,崆峒區峽門回族鄉頡嶺村從沉睡中甦醒,開始了新的一天。

  透過晨曦,眼前的景象逐漸清晰:寬敞平整的鄉村道路、整潔美麗的新農村、現代化設施一應俱全的民居、露出燦爛笑容的村民……一幅油畫般靜謐自然的田園圖景,呈現在人們眼前。

  這就是崆峒區頡嶺村的新面貌,頡嶺人的幸福新生活。

  然而,把時針撥回到2014年,那時的頡嶺村還是另一番模樣。

  頡嶺村,地處崆峒區三大貧困片帶之一的南部陰濕林緣區,全村轄7個村民小組159户509人,其中回族人口330人,佔總人口的64.8%。2013年,全村共有建檔立卡貧困人口72户268人。

  半個多世紀以來,頡嶺人被困在這片連綿的大山深處,散居於溝壑粱峁之間,過着出門靠走、通信靠吼、吃水靠挑、養牛靠放、電視雪花飄飄的生活,大多數村民除了侍弄自家的幾畝地,就是靠着牆根曬太陽。

  日常出行更是當地人最大的難題,出門爬坡、回家下溝,“雨天一腿泥、晴天一身灰”是其真實寫照。為此,“鞭杆、雨鞋、爛棉襖”被頡嶺人家視為必不可少的“三件寶”。

  在頡嶺村部,有一間村史館,裏面陳列着許多過去的老照片,以及村民的日常生產生活用具。與外界色彩斑斕的美麗鄉村相比,這裏放佛籠罩着一層灰霧,踏足其中,讓人有種穿越回上個世紀的錯覺。

  一張張泛黃的舊照片,一件件見證滄桑歷史的老物件,像一面鏡子,讓我們看到了過去的頡嶺以及整個南部山區的貧困面貌:沒有水泥路、沒有自來水、沒有動力電,家家户户吃不飽,穿不暖,也沒有餘錢花,村裏環境衞生髒亂差,羣眾臉上苦哈哈。真應了當地老百姓的一句信天游:“年年盼着年年富,年年倒掛萬元户,世上的那個窮人多,哪一個都像我……”

  當一方水土難養一方人,易地扶貧搬遷便成了擺脱貧困最有效的途徑。

  2014年8月23日,伴隨着隆隆的機器聲,在整整“削”平了5座山頭之後,頡嶺村移民安置區工程正式啓動了。

  為了讓窮了幾輩的頡嶺人儘快搬出窮窩窩,工程隊加班加點、連續作業,大幹365天,終於趕在2015年11月隆冬到來之前,讓分散居住在13個溝壑梁峁上的76户貧困羣眾,一户不落地搬進了新家,住上了新房子。

  入住那天,鞭炮聲、鑼鼓聲、歌舞聲、歡笑聲,整個頡嶺村沸騰了似的。為了紀念這個美好而又難忘的日子,村裏舉辦了隆重盛大的喬遷儀式,大家以自己的方式和過去的窮日子告別,迎接即將開始的新生活。

  有一個細節,足以説明羣眾對易地扶貧搬遷政策的擁戴:看着眼前平坦寬闊的硬化路,氣派漂亮、整齊排列的小康屋,白嘩嘩的自來水和設施齊備的鄉村文化廣場、花園一樣多姿多彩的村莊,好多老人激動地流下了眼淚。他們原以為,自己這輩子定會歿在自家的舊屋爛窯裏,根本無緣現代化的好生活。可誰曾想,易地扶貧搬遷政策讓他們這些根本無力改變處境的貧困羣眾,幾乎不花錢就住上了寬敞明亮的新房子,過上了做夢都不敢想的好日子,大家感慨萬千,喜極而泣,千言萬語匯成了一句話:“感謝共產黨,感謝好政策”!

  人居環境大變樣

  上世紀七八十年代的崆峒區農村,最常見的居所就是窯洞,窯洞分崖窯和地坑莊子。72歲的王安雲生長在北塬上一個小村莊,在他兒時的記憶裏,被煙火薰得黑乎乎的窯洞,既是一家人的居所,也是灶房和牛圈,農村人叫它“鍋頭連炕”。窯洞裏除了一方大土炕,一個木板櫃子,再無其他傢俱。

  改革開放後,一部分率先富起來的農民開始告別土窯洞,搬進了土木磚結構的房子居住,但大部分人依然居住在陰暗潮濕且交通不便的窯洞莊院裏。

  隨着新農村建設和易地搬遷扶貧工程的開展,崆峒區農民陸續搬出了土窯洞,住上了小康屋或小洋樓,祖祖輩輩住過的窯洞,如今大多已經被廢棄,成為承載村莊變遷史的“自然博物館”。

  王安雲今年夏天回老家轉了一趟,發現村莊變得他都不敢認了。水泥硬化的村道平整美觀,清一色的大門樓子和圍牆整齊劃一。塑鋼窗户、防盜門,各色瓷磚外貼面裏鋪地,既好看又整潔。走進屋子裏,電視機、沙發、組合櫃、洗衣機、電冰箱、席夢思牀一應俱全,還有太陽能熱水器,農民在幹完農活後,可以舒舒服服洗個熱水澡。許多農民家裏接上了寬帶,用上了無線網,坐在自家寬敞明亮的房子裏上網聊天、看電影、購物,生活幸福指數一點也不比城裏人差。

  近兩年,為了實現“住有所居”,大力改善鄉村人居環境和條件,崆峒區啓動實施了易地搬遷、地坑莊子和窯洞“清零”行動,讓更多的貧困羣眾從地坑莊子和窯洞裏搬了出來,住進了交通便捷、配套設施齊全、統一規劃修建的小康屋安置點,農民人均住房面積達到27.3平方米。

  易地扶貧搬遷是從根本上解決生存環境惡劣地區極度貧困問題的治本之策。為了讓更多像頡嶺人這樣的貧困羣眾,擺脱艱苦惡劣的生存環境,甩掉貧困的帽子。精準扶貧精準脱貧工作開展以來,崆峒區大力實施易地扶貧搬遷工程,並與其他工程相互嵌套,最終實現了易地扶貧搬遷與“精準扶貧”、農村人居環境改善等工作的有效結合,創出了易地扶貧搬遷的“崆峒模式”。

  截至目前,崆峒區共建成移民安置點55個,新建移民住宅2094套19.2萬平方米,搬遷安置移民2298户10088人。早在2016年底,被喻為“最難啃的硬骨頭”的南部山區,共搬遷羣眾751户2781人。

  在貧困地區,生態問題往往與貧困伴生。擺脱貧困,實現鄉村振興,綠色發展是必由之路。近年來,崆峒區在移民搬遷工程中紮實開展農村人居環境改善行動。一方面以林業助建新農村和村莊綠化為重點,實施封山禁牧、封山育林,有效保護了移民社區的整體生態環境。一方面從生產和生活兩個方面入手,推動社區的內部生態建設,在安置社區建設過程中,既注重社區內污水處理、垃圾分類設施等清潔生活基礎設施的建設,也積極推動安置社區內“養牛小區”、沼氣池等清潔生產設施的建設。

  與此同時,由於遷出區羣眾原居住地自然條件差,生存環境惡劣,生產方式落後,安置社區建成以後,崆峒區積極動員搬遷農户騰退、拆除舊宅基莊院,並按照“復墾優先”原則及時完成舊宅基地復墾複綠,有效促進了遷出區的生態恢復和保護,實現了生態搬遷與生態保護的良性發展。

  產業配套富農家

  “一定要把易地移民搬遷工程建設好,保質保量讓村民們搬入新居。大家生活安頓下來後,各項脱貧措施要跟上,把生產搞上去。”這是習近平總書記2016年8月在青海省考察時,針對易地搬遷工程作出的指示。

  搬得出,更要穩得住,能致富。

  在易地搬遷扶貧過程中,崆峒區既加強基礎設施建設,切實改善搬遷民眾的生活質量,也堅持產業發展引領,推動安置社區的後續發展,積極調整經濟結構、不斷夯實產業基礎、努力拓展增收渠道,千方百計讓搬遷羣眾實現挪窮窩、換窮業、拔窮根,實現“跨越式”奔小康。

  麻武鄉麻武村地處南部山區,易地扶貧搬遷政策讓羣眾的居住條件發生了翻天覆地的變化,可如何能讓大家真正過上好日子,走上小康路,不得不提一個人,他就是村黨支部書記兼萌牛牧業合作社理事長韓愛軍。

  這幾年,韓愛軍帶領村黨支部緊緊圍繞抓黨建促脱貧攻堅這一中心目標,大力推進“三變”改革,立足麻武實際,多方爭取項目資金,以“黨支部+合作社+基地+貧困户”的發展模式,成立了萌牛牧業養殖農民專業合作社,引導帶動貧困羣眾發展致富產業。

  作為萌牛牧業合作社理事長,韓愛軍主動作為,敢於創新,引導吸納了74户農户通過土地、肉牛、資金、生產農機具折價等方式入股81萬元。同時,投資753萬元,建成佔地41畝的5棟雙列式標準化牛棚,集中飼養了160頭肉牛,並配備了青貯池、糞污堆積場、尿液收集池、飼料房、辦公室等基礎設施。根據入股情況,2019年累計向村民發放近30萬元分紅資金。

  在韓愛軍的帶領下,麻武村圍繞“生態立村、旅遊強村”的思路,按照農村人居環境“四清三增二拆一改”的整治目標,加大人居環境投入,進一步優化人居環境。在道路兩側、房前屋後栽種花草樹木,引導羣眾衞生改廁、垃圾清理、生態綠化、村莊美化,有錢出錢,有力出力,無力保後勤,全程參與人居環境整治,讓羣眾親身感受到農村生態環境美起來了、生活方式綠起來了。

  如今的麻武村,以生態為底色,以醉氧為品質,以旅遊為核心,以產業為基石,一天一個變化。在韓愛軍和村“兩委”的共同努力下,截至2019年底,麻武村160户623人建檔立卡貧困户全部實現脱貧。

  易地扶貧搬遷,搬遷只是手段,扶貧才是目的。作為南部山區的典型村,頡嶺、麻武均是崆峒區易地扶貧搬遷工程的樣本。

  縱觀崆峒區移民安置區的發展和變化,“產業配套”是易地扶貧搬遷工程一以貫之的原則,是實現移民安置區“能致富”的核心要義,是新移民實現幸福生活的根本所在。

  崆峒區因地制宜,依託安置社區優勢資源,通過引進先進技術、改進生產設施的方式,將傳統種植業和紅牛養殖業與安置社區發展相結合,高質量推動社區經濟發展。同時,將生態環境保護與產業發展相結合,積極推動生態環境良好、交通條件便利的安置社區發展第三產業,如旅遊業、農家樂等,不僅實現了“綠水青山就是金山銀山”的可持續發展模式,同時還優化了當地的產業結構。此外,通過各項優惠政策的制定、頒佈,吸引外來企業入駐,實現了安置社區與外界企業之間的聯動發展。

  資料顯示,“十三五”期間,崆峒區易地搬遷安置社區建設過程中,共配套建設集中式養殖小區29處29965平方米,種植核桃、蘋果、花椒等經濟作物603畝,外出務工1054人。

  和過去相比,搬遷羣眾的生產方式由原來的單一種植業向畜牧養殖、果菜開發、商貿服務、勞務輸出等多元化轉變,一改以往“靠天吃飯”的狀況,真正實現了“搬得出、穩得住、有事做、能致富”的目標,使貧困羣眾的脱貧致富步伐越走越快。

  人居環境煥然一新、產業興旺迸發活力、生態宜居鄉風文明。崆峒區的新移民,依託易地扶貧搬遷政策,成功實現了脱貧摘帽。 

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